公務卡知識小問答
發布人:財務處  發布時間:2015-03-26   瀏覽次數:84


公務卡知識小問答

【問】什么是公務卡?

【答】公務卡是預算單位職工持有的具有一定透支額度和免息透支期的中國銀聯標準信用卡,用于日常公務支出和財務報銷業務。持卡人在日常公務支出時,使用公務卡刷卡消費并取得交易憑證和發票,報銷還款時,由單位財務部門通過財政國庫集中支付系統將款項直接支付給發卡銀行。使用公務卡辦理公務支出,可以最大程度地減少單位現金支付結算。


【問】為什么要推行公務卡?

【答】公務卡改革是財政國庫集中支付改革的延伸,使用公務卡辦理公務支出,可以最大程度地減少單位現金支付結算。

推行公務卡改革,是方便預算單位用款、提高財務管理水平的重要措施。使用公務卡結算,不需要財務人員從銀行提取和保管現金,不需要機關工作人員提前借款,既方便了工作人員用款,也減輕了財務人員的工作量。使用公務卡,可實現公務小額消費不使用現金,有利于減少市場上現金流通,與國際通行的電子貨幣結算方式接軌。

推行公務卡改革,還是提高政府支出透明度、加強懲防體系建設的制度創新。目前預算執行中的現金支付行為,透明度差,缺乏有效的事前事中監管手段,違規問題較多,甚至誘發腐敗問題。因此,改革現金支付制度,推行公務卡結算是打造“陽光財政”、“陽光政府”的重要一環。


【問】如何使用公務卡?

【答】包括四個環節:

1.預算單位組織單位職工辦理公務卡;

2.公務卡實行銀行授信額度:公務卡不需要事先存入現金,可以在授信額度內先消費后還款;我院公務卡授信額度最大為5萬元。

3.個人持卡消費:持卡人可先行刷卡,并取得相關憑證(支出明細、pos憑條及發票);

4.憑據報銷還款:個人憑支出憑證(即POS小票)和發票到單位財務報銷,由單位財務部門通過財政國庫集中支付系統統一辦理還款手續,將資金直接打入公務卡中。


【問】公務卡有哪些適用范圍?

答:公務卡的適用范圍包括:

1.原使用現金結算方式的零星商品服務支出,包括差旅費、招待費、培訓費、手續費等費用。

2.原使用轉賬結算方式的小額商品服務支出,包括設備購置費、辦公費、水電費、郵電費、會議費、租賃費、維修費等費用。

3. 適合刷卡消費的其他公務支出。


【問】推行公務卡后,單位現金管理有哪些要求?

【答】預算單位推行公務卡后,原則上單位不再使用現金結算。屬于下列情況之一,經單位領導與財務部門審核同意后,可以繼續使用現金結算:

(一)確需用現金發放的慰問費或其他撫恤救濟性支出;

(二)確需用現金發放給非本單位職工的一次性費用;

(三)確需用現金支付給單位臨時聘用人員的費用;

(四)在個別確實不具備刷卡條件的商業服務網點發生的小額零星支出;

(五)其他確實需要使用現金結算的支出。


【問】預算單位怎樣選擇公務卡發卡銀行?公務卡的辦理范圍如何確定?

【答】市財政本著“公平、公正、優質服務”的原則,在全市各專業銀行中選擇公務卡發卡銀行,各預算單位在其范圍內自行選擇本單位公務卡發卡銀行,并簽訂代理協議。公務卡的辦理范圍由單位財務部門根據本單位情況自行確定,并要符合公務卡改革的有關精神。


【問】中央、省關于推行公務卡有那些要求?全省的進展如何?

【答】中央政治局常委、中紀委書記賀國強同志在中紀委十七屆二中全會工作報告提出,要在中央和省級預算單位推行公務卡制度。財政部、人民銀行與中紀委20081月份聯合召開全國公務卡改革試點電視電話會議,要求在全國建立起具有中國特色的公務卡制度,所有中央預算單位和地方省、市以及有條件的縣,都要推行公務卡管理。

目前我省省級已經實施公務卡改革。省級公務卡從2008101日起在省一級預算單位全面推行,省廳《實施意見》要求2009年要在省、市兩級所有預算單位全面推行公務卡改革,2011年財政部、省財政廳建立公務卡強制消費目錄,嚴格規定預算單位公務支出中必須使用公務卡結算的項目,提高公務卡使用效率,加強和規范公務支出管理。

威海市已于2009年實施公務卡改革,201271日起,在市級預算單位實施公務卡強制消費目錄(文見財務處網站政策法規)。


 

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